США продолжат балансировать на краю фискального обрыва

04.06.2011 19:24

В начале года США удалось избежать фискального обрыва — автоматического сокращения бюджетных ассигнований и увеличения налогов на $607 млрд, — который грозил экономике страны, если бы конгресс и Белый дом не договорились, как сокращать дефицит бюджета. МВФ называл фискальный обрыв одним из главных рисков для американской экономики — она оказалась бы в рецессии со спадом в 0,5% уже в 2013 г.

Но в новогодние праздники политики все-таки пришли к компромиссу. В ночь на 3 января президент Барак Обама подписал пакет налоговых реформ (American Taxpayers Relief Act), который в первые дни года одобрили обе палаты конгресса.

Утвержденные меры — это прежде всего повышение налогов. Прекращается действие льгот по подоходному налогу, а также налогам на прирост капитала и дивиденды для физлиц с доходом более $400 000 в год или семей с доходом более $450 000.

Максимальная ставка подоходного налога, которая будет применяться для таких домохозяйств, составит 39,6% вместо прежних 35%. Налог на прирост капитала и дивиденды составит 20% вместо 15%, налог на недвижимость — 40% вместо 35%. Это закон, который «поднимает налоги для 2% богатейших американцев и предотвращает рост налогов для среднего класса, который мог бы запустить рецессию», охарактеризовал изменения вице-президент Джо Байден (цитата по WSJ). Три четверти домохозяйств в 2013 г. заплатят больше налогов, чем в 2012 г., предупреждают эксперты американского Tax Policy Center. По их расчетам, в ближайшие 10 лет поступления от налогов достигнут 19,4% ВВП против 18% в среднем за прошедшие 50 лет. Рост поступлений позволит сократить дефицит бюджета на $650 млрд за ближайшие 10 лет, указывает Citi в регулярном обзоре экономики США. Но это не более 1,5% от общего объема расходов за этот период, подсчитали аналитики Citi.

Впрочем, это не системные изменения, указывают они: политики вновь отложили решение проблемы дефицита бюджета в долгий ящик. Сокращение расходов бюджета — новая задача американских политиков. Автоматического сокращения ассигнований бюджета на $110 млрд с 2013 г. пока удалось избежать, срок принятия решения по объемам расходов перенесен на 1 марта. Тогда же должно быть принято решение о предельном размере госдолга, который уже достигает $16,4 трлн.

«Впереди новая бюджетная битва», — написал в колонке для FT бывший замминистра финансов США Роджер Альтман: республиканцы уже требуют сократить расходы на $1 в обмен на каждый доллар, на который вырастет потолок госдолга. Конгрессменам все равно придется «сделать свою работу» и «без проблем повысить потолок госдолга», был категоричен экономический советник президента Алан Крюгер в интервью Bloomberg TV. В августе 2011 г. дискуссии о повышении потолка привели к снижению кредитного рейтинга США. Агентство Standard & Poor’s тогда впервые снизило рейтинг США до АА+ с негативным прогнозом с прежних традиционных ААА.

Налоги с опозданием

Из-за того что налоговая реформа была утверждена в последнюю минуту, американская Служба внутренних доходов (IRS, аналог налоговой инспекции) позже начнет возмещать налоги, сообщила IRS на этой неделе. Открытие «налогового сезона» задержится как минимум на месяц для более чем 100 млн домохозяйств, предупреждала ранее IRS.

Маргарита ЛЮТОВА