Повод для гражданства

17.12.2010 19:59

В последнее время россияне все чаще и чаще задумываются о том, чтобы сменить место проживания. Надо сказать, что последние события, происшедшие после парламентских выборов 2011 года, к этому располагают. Даже шутка такая родилась: уехать из России — это не эмиграция, а эвакуация. А самый простой и надежный способ получить вид на жительство в Европе — покупка недвижимости.

Принципиальная возможность

Мы решили оценить страны Европы по тому, насколько легко (или, наоборот, трудно) в них получить гражданство и/или вид на жительство (ВНЖ), с помощью приобретения недвижимости, а также описать условия, при которых это возможно. Но после опроса экспертов выяснилось, что у каждого свое мнение относительно той или иной страны.

Единственное, в чем они сходятся: нет таких стран, в которых невозможно получение гражданства в принципе. Чаще в странах ЕС эта процедура подразумевает соблюдение условий, которые большинству даже более или менее обеспеченных людей не доступны. «В Европе нет государств, гражданином которых невозможно стать в принципе,— пояснил директор юридического департамента Penny Lane Realty Сергей Поправка.— Другое дело, что в ряде стран придется пройти такие круги бюрократического ада, потратить такое количество сил и времени, что имеет смысл задуматься о необходимости приобретения гражданства иного государства, входящего в Евросоюз».

Также эксперты уверены, что практически ни в одной из стран Европы покупка недвижимости не дает стопроцентной гарантии получения гражданства или ВНЖ.

«Покупка недвижимости в Европе не дает права на гражданство,— заявляет управляющий партнер компании Blackwood Константин Ковалев.— Получение гражданства — это отдельная процедура, в каждой стране имеющая свои особенности. Есть разные схемы по ускорению процедуры, с недвижимостью, как правило, не связанные, но связанные с большими инвестициями».

В свою очередь, председатель правления Rigensis Bank AG Роландс Петерсонс заявил, что получить гражданство в ЕС очень непросто. А вот вид на жительство — вполне реально. «Если говорить о гражданстве, то его получение в любой стране Евросоюза затруднено и занимает много времени,— пояснил эксперт.— ВНЖ получить существенно легче, но и здесь покупка недвижимости является основанием далеко не во всех странах. Совершенно точно нельзя получить ВНЖ и гражданство при покупке недвижимости в Германии, Дании, Норвегии, Франции, Польше. Раньше можно было получить ВНЖ, а после натурализации — и гражданство в Черногории, но сейчас этой возможности иностранцев лишили».

Несмотря на пессимистичные взгляды некоторых экспертов, судя по всему, для того, кто знает, чего хочет, нет ничего невозможного. В том числе и получение гражданства в желаемой стране.

Великобритания

Самые «закрытые» страны Европы — Монако и Швейцария. В Княжестве Монако гражданство иностранцы получают лишь в порядке исключения. А в Швейцарии приобретение недвижимости не дает никаких преференций для получения гражданства, хотя и является необходимым условием.

Довольно непросто получить гражданство в Великобритании, но британский паспорт, по мнению ряда экспертов, является одним из самых «авторитетных» в мире. Поэтому долгая и сложная процедура в определенных случаях имеет смысл.

«В общих чертах процедура выглядит так: следует получить одну из иммиграционных виз (являясь, например, крупным инвестором), после этого прожить в Соединенном Королевстве минимум пять лет, после чего вы вправе претендовать на получение так называемого indefinite leave to remain — права на постоянное проживание,— пояснил Сергей Поправка.— Спустя год при условии, что вы не страдаете психическими заболеваниями, хорошо владеете английским (а равно уэльским или шотландским языками), не нарушали иммиграционное законодательство, являетесь добропорядочным человеком и сможете подтвердить свое намерение в дальнейшем жить в Британии (и вот тут владение недвижимостью, желательно дорогой, пригодится) или иметь тесные контакты с этой страной, вы вправе ходатайствовать о принятии подданства ее величества». По мнению эксперта, практически на любом из этапов, начиная с получения иммиграционной визы, вам могут отказать.

Но есть и другие варианты получения гражданства в Англии. Несколько проще иностранным супругам британских подданных: им достаточно прожить в Великобритании три года вместо минимальных шести лет.

«В Великобритании есть вариант получения гражданства за пять лет при инвестициях в размере £1 млн,— пояснил Константин Ковалев.— Сначала кандидат получает ПМЖ, а на шестой — год гражданство. При этом 25% можно вложить в недвижимость, оставшуюся сумму инвестировать в государственные бонды, акционерный капитал действующих британских компаний. Официально сократить срок получения ПМЖ до двух лет возможно, если вы инвестируете £10 млн».

Германия

Не так просто получить гражданство и в Германии. По словам Сергея Поправки, для этого надо, как минимум, легально прожить в Федеративной Республике не менее восьми лет, не привлекаться к уголовной ответственности, знать немецкий язык, иметь доход не ниже прожиточного минимума (без учета соцпособий), причем надо быть в состоянии обеспечить не только себя, но и семью.

Кроме того, Германия весьма ревностно относится к наличию двойного гражданства. Если человек, ставший немецким гражданином, в течение года с этой знаменательной даты не вышел из гражданства иной страны или не предоставил доказательств такого выхода немецким властям, паспорт Германии будет безоговорочно аннулирован. «Отмечу, что, например, выход из российского гражданства в некоторых случаях является весьма непростым и длительным,— пояснил юрист.— Тем более для человека, долгое время прожившего за границей и имеющего отличный от российского менталитет. Знаю курьезный случай, когда гражданин РФ прислал в консульский отдел посольства РФ свой разорванный российский паспорт и письмо, адресованное президенту РФ, со словами о том, что гражданином России себя автор послания больше не считает». Но это никак не помогло ему отказаться от российского гражданства.

Франция

Глобально приобретение жилой недвижимости в Западной Европе не дает преимуществ при получении иммиграционной визы, считают специалисты. Но, по словам управляющего партнера IntermarkSavills Александра Шаталова, в ряде западноевропейских стран владение жилой недвижимостью облегчает получение многократной долгосрочной туристической визы, но не иммиграционной. В качестве примера можно назвать Францию, где покупка жилой недвижимости облегчает получение долгосрочной визы (как правило, на три года) владельцу недвижимости и членам его семьи, однако, как и в любой туристической визе, будет ограничение по количеству дней пребывания в стране (90 дней каждые полгода).

И хотя у России с Францией существует соглашение о двойном налогообложении, если вы (или ваша жена) прожили на территории Франции больше 180 дней за год, вам придется оплатить налоги на доход во Франции — 35%. И местные налоговики очень четко это отслеживают. Даже если у вас депозит в России, то по нему Франция потребует уплаты налога.

Италия

По данным компании IntermarkSavills, ВНЖ в Италии дает возможность получения статуса резидента в этой стране (ПМЖ) и последующего получения гражданства, а также право покупки недвижимости и получения ипотечных кредитов.

Получить ВНЖ могут финансово независимые граждане, а также профессионалы, заключив трудовой договор с работодателем внутри страны, возможна также иммиграция в Италию на основании регистрации юридического лица в стране.

Проще получить ВНЖ для учебы в Италии (студенческая виза). Этот ВНЖ самый простой, но имеет массу ограничений по работе, продлению и изменению мотива пребывания на территории страны.

Можно получить ВНЖ по мотивам объединения семьи — он подтверждается рядом требуемых документов, собранных на территории Италии и России. Тут не будет таких жестких ограничений, но для этого нужно иметь родственников в Италии.

Особняком стоит ВНЖ для финансово независимых граждан. Это специфический ВНЖ, позволяющий проводить на территории Италии половину срока действия ВНЖ, обычно первый раз выдается сроком на один год с последующим продлением и возможностью получения гражданства. Данный тип ВНЖ также дает преимущество и позволяет облегчать условия получения кредитов в итальянских банках, получение КАСКО при покупке машины и ряд других полезных преимуществ самого разного характера.

Получение этого ВНЖ основывается на деловой практике. В случае отказа в выдаче въездной визы по этим мотивам довольно сложно оспорить решение консульства, так как иммиграционное законодательство Италии оставляет этот вопрос в компетенции консульств, расположенных на территории России.

Отметим, что заявитель должен иметь в Италии место для проживания в соответствии с законодательством, а для этого придется все-таки купить жилье. Или на худой конец — арендовать.

Кипр

11 января 2008 года Совет министров Республики Кипр принял закон, позволяющий иностранцам, не являющимся гражданами ЕС, в виде исключения получать кипрское гражданство в качестве натурализации путем размещения депозита в банке Кипра (свыше $15 млн, сроком свыше пяти лет). «Это очень дорогостоящая процедура, требующая существенных ликвидных средств, а также приобретения жилой недвижимости на Кипре, но она гарантирует гражданство через четыре-пять месяцев», — пояснил Дмитрий Кленов, партнер «UFG Wealth Management».

По словам президента компании Apex Capital Partners Нури Катц, Кипр предлагает следующие условия: претендующее на гражданство лицо должно положить на счет €15 млн (или купить облигации банка Кипра на €10 млн) сроком на пять лет, плюс к этому необходимо приобрести недвижимость минимум за €500 тыс.

Болгария

Получить гражданство в Болгарии, по мнению экспертов, можно только при определенных условиях. «Если инвестор вносит полную сумму в размере 1 млн (€511,29 тыс.) в гарантированный государством облигационный портфель на период пять лет, то больше никаких вложений не требуется,— назвала условия управляющий партнер компании EVANS Анна Левитова.— По истечении пятилетнего срока 1 млн BGN возвращается инвестору без начисления процентов. При частичном финансировании инвестиции инвестор платит взнос в размере €170 тыс. Взнос используется для финансирования кредита на пять лет в размере 1 млн BGN, предоставляемого авторизованным болгарским банком. Сумма взноса не возвращается, но это обеспечивает иностранцу получение ВНЖ, гарантирующее основные права и обязанности гражданина Болгарии с дальнейшим получением гражданства в течение пяти лет. При этом нет требования физического пребывания в стране».

Андорра

Людмила Аксененко, руководитель отдела зарубежной недвижимости департамента жилой недвижимости компании Knight Frank, рассказала о получении гражданства в Андорре, которое дает человеку право проживания не только на территории самой Андорры, но еще на территории Франции и Испании. «Сейчас многие страны делают преференции владельцам недвижимости, и многие выбирают эту схему, так как она наиболее проста,— отмечает эксперт.— В целом многие девелоперы сейчас имеют проверенные схемы получения гражданства при покупке недвижимости у них, договоренности и возможности содействовать в получении гражданства, однако при выборе девелопера нужно пользоваться консультациями специалистов, имеющих опыт успешных продаж и знающих девелоперов, с которыми выгоднее и лучше сотрудничать».

Чехия

Роландс Петерсонс объяснил, что в Чехии вполне реально получить гражданство, но купить недвижимость физическое лицо не может — этой привилегией пользуется только юридическое лицо. «Основанием для получения вида на жительство является не наличие недвижимости у фирмы, а владение фирмой, то есть недвижимости может не быть вообще,— пояснил эксперт.— Но с годами все больше и больше усложняется и дорожает процесс содержания фирмы в Чехии».

Румыния и Венгрия

Сергей Поправка отметил, что Румыния и Венгрия недавно изменили свое законодательство о гражданстве с целью упростить получение такового этническими румынами и венграми соответственно. При этом ни та, ни другая страна не требуют обязательного знания языка «предков». «Лазейка настолько широкая, что, полагаю, в скором времени ее прикроют,— пояснил специалист.— Но сегодня стать румынским гражданином можно в течение года-полутора, а венгерским — еще быстрее: оформление гражданства может занять до года».

Латвия

О Латвии в последнее время говорят много. В этой стране получить ВНЖ и гражданство, пожалуй, проще простого, если только вы не Юрий Лужков. Роландс Петерсонс отметил, что Латвия сейчас в авангарде по простоте и сравнительной дешевизне предоставления ВНЖ в ЕС, за что, кстати, ее критикуют власти ЕС, и неизвестно, сколько эта благоприятная ситуация продлится. «Приобретение недвижимости — это один из способов получения ВНЖ в Латвии,— пояснил эксперт.— Но надо будет задекларировать источник происхождения средств, а не просто прийти с чемоданом, полным денег».

Право на получение ВНЖ дает приобретение в Риге и Рижском регионе жилья на сумму от 100 тыс. лат (около 6 млн рублей), за пределами Рижского региона — на сумму от 50 тыс. (порядка 3 млн рублей).

ВНЖ предоставляется сроком на пять лет. Но его необходимо раз в год продлевать, лично являясь на прием к иммиграционным властям.

Гражданство в Латвии можно получить после десяти лет ВНЖ. Причем под недвижимость дается так называемый временный ВНЖ, а есть еще постоянный, когда человек фактически становится резидентом Латвии. Правда, если ВНЖ вам будет недостаточно, то для получения гражданства необходимо еще будет сдавать экзамен по истории Латвии и латышскому языку.

Правда, есть один нюанс. По словам Анны Левитовой, в Латвии невозможно оформление двойного гражданства. Через десять лет (пять лет в статусе ВНЖ, пять лет в статусе ПМЖ) можно получить гражданство, только отказавшись от гражданства своей страны.

По словам Нури Катц, получить гражданство в любой стране теоретически можно, если быть уникальным специалистом, иметь родственников либо быть беженцем. Исключая, пожалуй, Ватикан. «Незначительную роль на рынке эмиграции занимают национальные программы — скажем, получение гражданства этническими греками, рожденными вне Греции, или немцами, рожденными за пределами Германии»,— объясняет эксперт.

При этом стоит отметить, что ВНЖ дает иностранцам многие преимущества, и этого часто бывает достаточно — совершенно необязательно становиться гражданином другой страны, чтобы жить в ней. И недвижимость в чужой стране, увы, никого автоматически не сделает гражданином.

Мария ЛУКИНА